??? 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《政府信息公开条例》)的规定,现公布广东省海洋与渔业局2012年政府信息公开工作年度报告。本报告由公开情况、主要做法、存在问题及改进措施三部分组成,内容涵盖广东省海洋与渔业局2012年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在广东省海洋与渔业局网站“政务公开”专栏查阅(http://www.fzhtai.com)。如对本报告有疑问,请与广东省海洋与渔业局办公室联系(地址:广州市海珠区南村路10号,邮编:510222;联系电话:020-84109204;电子邮箱:cl99cl99@139.com。
??? 一、政府信息公开情况
??? 2012年,我局认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》,严格施行《中华人民共和国政府信息公开条例》,积极推进我省海洋与渔业管理政府信息公开。一年来,紧紧围绕海洋与渔业管理重大政策措施和群众关切事项,拓展公开渠道,深化公开内容,提升服务水平,依法、及时、准确、有序地开展政府信息公开工作,较好地保障公民、法人和其他组织对于广东省海洋与渔业管理的知情权、参与权、表达权和监督权,促进海洋与渔业管理依法行政和行政权力公开透明运行,为保障和促进经济社会又好又快发展发挥了积极作用。???
??? (一)主动公开情况
??? 一年来,我局紧紧围绕中心工作,聚焦全省海洋与渔业工作重大事件,共在局网站开通专题专栏5个,发布政务信息1325条、公告公示45条、部门文件22件、法律法规3件、视频新闻34条。并按时发布政府信息公开年度报告,公开办事指南、财政预决算信息和“三公”经费开支。
???? 2012年,我局利用召开全省实施海洋规划工作会议、举办2012中国海洋经济博览会、发布全国首部海洋经济地图、雪龙号从广州出发、开展海洋院士广东行、成立广东海洋协会、启动建设双节双高渔业示范园区、办理水产品质量安全政协提案和中央领导到粤调研等重大活动,积极与各大媒体联系,进行了全方位多角度的宣传报道,主动提供公众广泛关注关心的政府信息,全面扩大了海洋与渔业工作的影响力。其中,我局联合省政府新闻办组织专题新闻发布会4场,中央驻粤、省内主要媒体参与报道我省海洋与渔业工作80余篇,中央级媒体多次刊播我省海洋与渔业相关新闻,《南方日报》等省级媒体刊登专版40余版次、头版新闻10余条,广东卫视播出重要新闻30多条。
??? 2012年,我局积极应对“1.27事件”、韩国货船“雅典娜”汕尾海域沉没等事件,积极取得各大媒体的支持,在局网站和各大媒体第一时间向公众发布权威信息,澄清事实真相,将事件影响降低到最低程度。
??? (二)依申请公开情况
??? 2012年,我局共收到政府信息公开申请1件,已按照有关规定按时办结。
??? (三)政府信息公开收费及减免情况
??? 2012年,我局未收取信息公开检索、复制、邮寄等费用。
??? (四)行政复议、诉讼情况
??? 2012年,我局未发生因政府信息公开行为而引起的行政复议和行政诉讼案件。
??? 二、依法推进政府信息公开的主要做法
??? 一是强化信息公开领导,完善公开工作机制。我局高度重视政府信息公开工作,由局长亲自担任信息公开领导小组组长,经常过问和部署信息公开工作;分管副局长、纪检组长担任领导小组副组长,多次组织督查全局政府信息公开工作。根据2012年全省海洋与渔业工作重点,我局下发了《关于进一步加强政务公开工作的意见》等文件,进一步完善了主动公开政府信息的制度、规范,提高了信息公开的质量和水平,进一步优化了政府信息公开工作的长效机制。
??? 二是积极公开重点信息,优化政务公开平台。我局在多年来网站发布信息的基础上,紧跟省政府行政审批改革和广东省网上办事大厅建设的进度,对行政审批事项、行政强制事项、行政处罚事项等网上办事服务信息进行了全面梳理,根据公众办事需求查遗补缺,确保办事指南、表格下载、收费标准、办理机构等便民实用信息及时发布更新。同时,我局还进一步完善门户网站信息公开平台,不断加强网站建设,加快网站信息更新频率,强化信息服务功能,围绕全年全省海洋与渔业重点工作,及时公开涉及群众切身利益的实际问题,对我省海洋与渔业工作重大决策部署、重大项目安排等重点工作及时在网上公示、公告。
??? 三是建立政务服务中心,提升政务服务效能。4月1日我局政务服务中心正式对外运行,变以前分散受理发证为集中受理发证,把原来要跑多次、找多处室才能办完的事,变为只跑中心一处就能办成。申请人不用担心找不到办理人,不用担心申请材料被无故压件,不用担心找不到熟人办不了事。同时还公开了便民服务电话,启用了电子邮件咨询服务,极大方便了群众办事。我局还建立公开、透明的告知制度,服务项目、受理条件、办事程序、办结时限、办事结果、行为规范、管理规章等全面公开,实行阳光作业,保障了申请人的知情权,保证了行政审批的公正与规范,预防和减少暗箱操作、权力寻租、“吃拿卡要”等腐败现象。大大改善了政府及其部门与社会公众的关系,塑造了高效、廉洁、亲民、为民的政府形象。运行以来,接受当面咨询和电话咨询620多次,邮件咨询410余件,受理审批事项2653件,其中2510件出证办结,其余部分正在承诺时间内办理当中,预计按时办结率达100%。
??? 四是充分利用媒体宣传,回应公众关注热点。我局通过报纸、电视、广播电台等各类媒体向社会公开发布海洋与渔业最新政策,宣传解读法律法规。我局领导多次接受媒体采访,介绍我局编制广东海洋经济地图、筹备2012中国海洋经济博览会、抓好海洋环境保护、推进水产品质量安全监管、服务海洋经济发展等工作情况,在访谈中积极解析有关政策的要点,回应群众关注的热点,收到了良好的效果。
??? 三、存在的主要问题及改进措施
??? 2013年,我局在完善政府信息公开基础性工作方面取得了一定的进展,但工作中还存在公开范围有待拓展,公开程序尚需优化等问题。结合以往的工作经验,下一步重点从以下方面予以完善:
??? 一是加快推进网上办事大厅建设,尽快实现行政许可、行政审批类事项在网上办事大厅统一受理、统一答复;加快完善政府信息公开数据库,提高查询效率。
??? 二是强化政府信息公开制度建设,在总结实践经验的基础上,修改完善我局政府信息公开相关制度,进一步理顺公开工作机制,提高公开效率。
??? 三是推动电子政务内网建设,全面推广使用办公自动化(OA)系统,实现主动公开信息网上审批“一条龙”,提高局机关公文处理效率及信息公开工作水平。
??? 四是推进局系统信息系统整合,发挥局信息中心的技术优势,整合各类信息系统,全面加强规范管理,优化网络资源共享平台,积极探索扩大政务公开范围的有效途径。
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广东省海洋与渔业局政府信息公开工作领导小组办公室
二O一三年三月五日
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