??? 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《政府信息公开条例》）的规定，现公布广东省海洋与渔业局2011年政府信息公开工作年度报告。本报告由公开情况、主要做法、存在问题及改进措施四部分组成，内容涵盖广东省海洋与渔业局2011年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在广东省海洋与渔业局网站“政务公开”专栏查阅（http://www.fzhtai.com）。如对本报告有疑问，请与广东省海洋与渔业局办公室联系（地址：广州市海珠区南村路10号，邮编：510222；联系电话：020－84109204；电子邮箱：cl99cl99@139.com。
??? 一、政府信息公开情况
??? 2011年，广东省海洋与渔业局全面贯彻实施《政府信息公开条例》，着力推进政务公开，充分利用新闻发布会、局网站、新闻媒体等多种形式，及时主动向社会公开我省海洋与渔业工作的政策和措施，有力推动了我省海洋与渔业事业快速发展。
??? （一）主动公开情况
??? 一年来，我局紧紧围绕中心工作，聚焦全省海洋与渔业工作重大事件，共在局网站发布政务信息1208条、公告公示54条、部门文件20件、法律法规3件、视频新闻10条。并按时发布政府信息公开年度报告，公开办事指南、财政预决算信息和“三公”经费开支。
??? 2011年，我局通过举办“海洋防灾减灾宣传周”、“6.8世界海洋日”、海岛保护、第二届水生野生动物保护宣传周、水产品管理标识等专题宣传活动，主动提供公众广泛关注关心的政府信息。我局还利用水产技术推广和渔业安全手机短信平台向渔业从业人员发送相关信息近百万条次。有效推动了水产健康养殖技术的普及，提高了渔业安全生产信息时效性。
??? 2011年，我局联合省政府新闻办组织专题新闻发布会1场，中央驻粤、省内主要媒体参与报道我省海洋与渔业工作80余篇，其中中央级媒体多次刊播我省海洋与渔业相关新闻，《南方日报》等省级媒体刊登专版8版次、头版新闻10多条，广东卫视播出重要新闻10多条，南方网制作专题网站1个。
??? 2011年9月6日和13日，我局局长郑伟仪、副局长陈良尧分别带队上线“民声热线”节目，认真听取群众的意见和建议，解决群众关心的问题和困难，广泛宣传广东建设全国海洋综合试验区、发展现代渔业等重大政策。8月19日，省渔政总队作客南方网，与网友畅谈“封港查船”行动对保护渔民生命安全的重大意义。
??? （二）依申请公开情况
??? 2011年，我局共收到政府信息公开申请4件，对所有收到的申请都按照有关规定按时办结。

??? （三）政府信息公开收费及减免情况
??? 2011年，我局未收取信息公开检索、复制、邮寄等费用。
??? （四）行政复议、诉讼情况
??? 2011年，我局未发生因政府信息公开行为而引起的行政复议和行政诉讼案件。
??? 二、依法推进政府信息公开的主要做法
??? （一）领导重视，机构健全
??? 我局始终把政务公开作为加强作风建设、提高行政效能、增强公信度的一项重要工作，不断加强领导。成立了由郑伟仪局长任组长，分管局领导、纪检组长任副组长，各处室主要负责人为成员的政务公开领导小组，进一步明确分工、落实责任。领导小组下设办公室，由局办公室、政策法规处和派驻监察室有关人员组成，负责政务公开日常工作。领导小组定期召开会议研究政府信息公开工作。郑伟仪局长多次强调，要认真贯彻落实省政府的各项任务部署，进一步做好政府信息公开工作。
??? （二）制度完善，管理规范
??? 一是完善工作制度。依据《政府信息公开条例》等法规制度，我局按时编制、发布政府信息公开指南和目录，并印发了《关于进一步深化政务公开工作的意见》、《关于建立健全政府信息公开工作机制的通知》、《关于进一步加强局系统网站管理工作的通知》等规范性文件，完善了网上审批制度、政务接待制度、重大事项专家咨询社会听证制度、新闻发布制度，使政务公开工作有据可依、有章可循。
??? 二是规范工作流程。认真贯彻《政府信息公开条例》，严格按照省政府政务公开制度的规定和要求，制定了主动公开和依申请公开流程，明确规定信息公开受理、审查、审核、发布等程序，并根据信息公开的需要修订完善了局办文、网站信息发布等管理办法，确保信息公开工作公开透明、规范有序。
??? 三是严格保密管理。依据《保密法》以及有关规定，我局下发了《关于做好政府信息公开保密审查工作的通知》，建立保密审查机制，对拟公开的政府信息进行保密审查。拟定公文时同步审查确定该公文属主动公开公文、依申请公开公文或者不予公开公文类型，严格做好保密审查和管理。2011年，我局未发生政府信息公开失泄密事件。
??? （三）优化平台，提升服务
??? 一是提高网站建设水平。根据年度政府网站评估有关指标，2011年9月我局对政务公开网站进行了改版，进一步增强了政府信息公开功能，完善政务公开子栏目设置，充实政府信息公开、法律法规、部门文件、公告公示、财政预结算、规划和统计等信息，增加了政府信息专栏，极大方便了群众获取我局政府信息。启动了OA系统建设，开通了广东省海域使用权挂牌出让申请等3个网上申报系统，提高群众办事效率。设置网上办事和公众互动栏目，对群众提出的问题、咨询，及时跟进核查事情真相，并予以回复，有效提升了政民互动效果。同时全面加强对网站运行的监测和管理，有效防止黑客攻击和病毒侵。我局网站运行稳定，未出现安全事故，保障了政府信息公开的顺利开展。在2011年我局在全省一类省直单位的网站评比中名列18位，比2010年前进了9个名次。
??? 二是畅通便民渠道。每年休渔期、渔港公开活动等时间，我局在主要渔区、重点渔港散发各种便民手册、单张。省渔政总队、疫控中心等8个直属单位建立了相应网站，公开行政执法、水生动物疫病防控、技术推广等信息，省水生动物疫控中心的“渔医生”还通过网站在线解答渔民养殖方面的疑难问题。
??? 三是建设便民办证中心。结合办公楼维修，加快便民办证中心建设，年底完成了装修和设备购置，即将对外公开使用。届时将通过建立政务接待制度，充实接待队伍，完善信息查询触摸屏、网上办事系统，提供“一站式”政务接待服务。此外，将便民办证中心与信访室实行一体化建设，实行领导带班信访接待制度，为群众提供更加直接的信访服务。
??? （四）注重培训，锻炼队伍
??? 在做好政务公开的同时，我局也注重队伍建设，建成以局办公室为中心，局机关各处室、各直属单位，各地级以上市海洋与渔业主管部门办公室为依托的信息员网络。通过局网站、QQ群、公共邮箱多种渠道，全面加强信息员队伍的沟通协调，提高了信息公开工作的时效性。同时还重视做好相关人员培训，以政务信息工作会议为平台，对各地级市海洋与渔业主管部门、局机关各处室、各直属单位政府信息公开工作分管领导和信息员进行培训，使信息员队伍及时掌握了国家和省里有关政府信息公开工作的新要求，有效地促进了全省海洋与渔业系统政府信息公开业务水平。
??? 三、存在问题
?? 虽然我局政府信息公开工作取得一定成绩，但仍面临着政府信息公开工作宣传教育有待加强，工作力度亟待加大，网站建设有待加强，考核机制亟需完善，公开信息量偏少等问题。
??? 四、改进措施
??? 为进一步做好政府信息公开工作，下一步我局将加强以下几个方面的工作：
??? 一是加强教育引导。采取多种形式开展政府信息公开的宣传和业务培训，提高全局干部职工信息公开的责任意识和工作水平，确保政府信息公开准确、及时、规范。
??? 二是加强制度建设。重点加强工作督导、考核、社会评议、检查和责任追究制度，加强对各处室、各直属单位和各地级以上市海洋与渔业主管部门政府信息公开工作的领导，形成新的工作机制，进一步把政府信息公开工作落到实处。
??? 三是加强网站建设。尽快完善局网站的各项功能，将政府信息公开与局网站相应的功能模块相结合，更充分地发挥在线办理、申请公开、在线咨询查询、在线投诉等政府信息公开栏目的作用。
?? ?四是加快便民办证中心建设。按照有关规定和要求，尽快推进我局便民办证中心的人员配备和制度建设，确保顺利开展服务工作。
??? 五是创新政府信息公开形式。拓展政府信息公开内容，及时做好与经济社会发展和群众生活密切相关的海洋与渔业信息公开工作。
??? 六是加快电子政务内网建设。进一步加强局域网内网软件开发工作，推广使用办公自动化（OA）系统，实现远程办公、文件远程发送，逐步实现资源共享和条块联动，提高局机关公文处理效率及信息公开工作水平。

广东省海洋与渔业局政府信息公开工作领导小组办公室
二Ｏ一二年三月二十七日