?????? 一、 部门职责
?????? (一)贯彻执行国家和省有关海洋与渔业工作的方针政策和法律法规,起草有关地方性法规、规章草案,组织海洋战略研究,拟订并监督实施海洋事业、渔业的发展战略、政策和管理制度。
?????? (二)综合管理、协调和指导海洋开发利用和保护,负责海岸带开发利用和保护的有关工作。
?????? (三)承担海洋经济运行监测、评价及信息发布的责任,组织实施海洋与渔业经济和社会发展的统计、核算,提出优化海洋经济结构、调整产业布局的建议,组织开展海洋与渔业领域节能减排和应对气候变化的工作。
?????? (四)承担规范管辖海域使用秩序的责任。监督管理国家授权的海域使用,承担海域使用项目审核和海域使用权属管理及海上人工构筑物管理,组织海域界线、海岸线勘定和管理,监督管理海底电缆管道铺设、海上人工构筑物设置,负责涉海工程项目的有关工作。
?????? (五)承担海岛生态保护和无居民海岛合法使用管理的责任。拟订海岛保护与开发规划、政策并监督实施,组织实施无居民海岛的使用管理。
?????? (六)承担海洋环境保护和修复的责任。组织海洋资源环境调查、监测、监视、评价和信息发布,组织实施重点海域排污总量控制制度,监督海洋倾废、陆源污染物排海,负责海洋和渔业水域生态环境保护、水生生物资源保护,监督管理海洋、渔业自然保护区和特别保护区,负责保护修复典型性、代表性海洋生态系统,管理国家分工的海洋自然资源。
?????? (七)承担海洋环境观测预报、海洋灾害预警预报和渔业防灾减灾的责任,负责海洋与渔业突发公共事件应急工作。
?????? (八)组织落实渔业和渔区发展政策措施,指导渔业产业结构调整、产品品质改善、渔业产业化和可持续发展,组织开展水生生物疫病防控工作,实施符合安全标准的水产品认证,负责初级水产品生产环节质量安全监管,发布水产品质量安全信息,组织指导渔业基础设施建设。
?????? (九)负责渔业许可和渔港、渔船、渔机、渔具渔法和渔业电信的监督管理,组织实施伏季休渔制度,承担远洋渔业管理工作。
?????? (十)组织实施“科技兴海”、“科技兴渔”战略,组织海洋与渔业科学技术研究和应用推广,组织实施海水利用和海洋可再生能源研发应用,承担海洋与渔业科技创新体系和数字海洋建设。
?????? (十一)组织开展海洋与渔业方面的对外交流与合作。
?????? (十二)承担海洋监察、渔政管理、渔港监督和渔业船舶监督、检验的责任。负责辖区内的巡航监视、监督管理,查处违法活动,维护国家海洋与渔业权益,管理省海洋与渔业执法队伍。
?????? (十三)承办省人民政府和国家有关部门交办的其他事项。
?????? 二、 机构设置
?????? (一)省海洋与渔业厅内设10个职能处室,分别是:
?????? 办公室(政策法规处)
?????? 计划财务处
?????? 海洋综合开发协调处
?????? 海域管理处(与海岛管理处合署)
?????? 资源环境管理处(与海洋预报减灾处合署)
?????? 渔业与远洋捕捞处
?????? 水产品质量安全监管处
?????? 科技与交流合作处
?????? 港澳流动渔民工作处
?????? 人事处(与直属机关党委办公室、离退休人员服务处合署)。
?????? (二)厅属事业单位共22个,具体包括:
?????? bet20365网址机关服务中心
?????? 广东省渔政总队
?????? 广东省渔政总队直属一支队
?????? 广东省渔政总队直属二支队
?????? 广东省渔政总队直属三支队
?????? 广东省海洋工程职业技术学校
?????? 广东省海洋与渔业技术推广总站
?????? 广东省水生动物疫病预防控制中心
?????? 广东省海洋与渔业环境监测预报中心
?????? 广东省海洋渔业试验中心
?????? 广东省海洋与渔业自然保护区管理总站
?????? 广东惠东海龟国家级自然保护区管理局
?????? 广东珠江口中华白海豚国家级自然保护区管理局
?????? 广东雷州珍稀海洋生物国家级自然保护区管理局
?????? 广东徐闻珊瑚礁国家级自然保护区管理局
?????? 广东大亚湾水产资源省级自然保护区管理处
?????? 广东南澎列岛海洋生态国家级自然保护区管理局
?????? 广东连南大鲵省级自然保护区管理处
?????? 广东江门中华白海豚省级自然保护区管理处
?????? 广东省海洋与渔业宣传教育中心
?????? 广东省海洋发展规划研究中心
?????? 广东省港澳流动渔民接待站
?????? 三、部门决算表格(详见附件)
?????? 四、预算执行情况分析
?????? (一)收入决算说明
?????? 2016年总收入74099.61万元,比上年减8.26 %,主要原因是退休费转移到省社保局发放等。
?????? (二)支出决算说明
?????? 2016年总支出67916.56 万元,比上年减少2.08%。
?????? 其中:财政拨款支出58729.30万元。相比年初部门预算增加支出30749.01万元,主要是财政陆续下达有关资金,如海洋管理事业费、缉私补助资金、渔港建设和渔业发展专项资金等,以及以前年度结转项目资金等。??
?????? (三)“三公”经费支出说明
?????? 2016年“三公经费”财政拨款支出共433.68万元,相比2015年减少57.67万元。具体情况如下:
?????? 1.因公出国(境)经费支出47.86万元,比2015年减少48.99万元,比预算减少79.34万元。全年使用财政拨款安排厅机关、厅属单位出国(境)团组37个(其中:港澳台团组32个、本厅组织出国团组4个、参加其他单位出国团组1个)、共70人次。开支内容包括:(1)境外业务合作任务46.74万元,主要用于港澳流动渔民工作,赴伊朗执行渔业合作任务,赴美国、加拿大执行海洋渔业执法和渔业资源护理合作任务等。(2)参加会议支出1.12万元,主要是参加香港珊瑚礁开幕、粤港海洋资源护理专题会议等。
?????? 2.公务用车购置及运行费支出366.48万元,比2015年减少7.91万元,比预算增加34.63万元。主要包括:(1)公务车保有量85辆,全年运行维护费支出267.13万元,平均每辆3.14万元,主要用于开展救灾、监测、应急管理、执法检查等。(2)公务用车购置99.35万元(其中:广东省海洋工程职业技术学校报废原有的车辆,按定编重新购置广汽丰田逸致商务车1台18.48万元、丰田柯期斯达中巴车1台45.18万元、斯柯达牌轿车1台20.41万元,广东省水生动物疫病预防控制中心购置检测采样公务用车1台15.28万元)。
?????? 3.公务接待费支出19.34万元,比2015年减少0.77万元,比预算少31.39万元,国内公务接待批次289个,国内公务接待人次2592人,主要用于上级业务检查调研、兄弟省市业务交流、基层市县沟通等开支。
?????? (四)机关运行经费支出说明
?????? 2016年本部门机关运行经费支出388.13万元,比2015年减少17.1万元,降低4.22%,主要原因是减少委托业务费等。
?????? (五)政府采购支出说明
?????? 2016年本部门政府采购支出总额16238.3万元,其中:政府采购货物支出6277.7万元、政府采购工程支出1375.8 万元、政府采购服务支出8584.8万元。授予中小企业合同金额10923.34万元,占政府采购支出总额的67.27%,其中:授予小微企业合同金额3106.16万元,占政府采购支出总额的19.13%。
?????? (六)国有资产占用情况说明
?????? 截至2016年12月31日,本部门价值50万元以上通用设备12台(套),单价100万元以上大型设备5台(套)。车辆85辆,其中,一般公务用车47辆、一般执法执勤用车16辆、特种专业技术用车4辆、其他用车18辆,其他用车主要是公车改革封存的车辆、工具用车等。
?????? (七)预算绩效管理工作开展情况说明
?????? 1.绩效管理工作开展情况。组织厅机关本级整体支出绩效评价,涉及一般公共预算支出9667.61万元。从评价情况来看,通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出绩效得到了较大提升。
?????? 2.部门决算中项目绩效自评结果。2016年本部门未有涉及部门决算中项目的绩效评价。
?????? 3.重点项目绩效评价报告。2016年本部门未有涉及重点项目的绩效评价。
?????? 五、专业名词解释
?????? (一)“三公”经费:纳入省财政预决算管理的“三公”经费,是指本部门用财政拨款安排的因公出国(境)费,公务用车购置及运行费和公务接待费。其中:因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
?????? (二)机关运行经费支出口径:省海洋与渔业厅本级、省渔政总队、省渔政总队直属一支队、省渔政总队直属二支队、省渔政总队直属三支队、省海洋与渔业自然保护区管理总站6个单位部门决算中一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和。
?????? 附件:部门决算表格
附件: