一、部门基本情况

　　（一）部门机构设置、职能

　　1、机构设置

　　省海洋与渔业局设9个内设机构：办公室（政策法规处）、计划财务处、海洋综合开发协调处、海域管理处(海岛管理处)、资源环境管理处（与海洋预报减灾处合署）、渔业与远洋捕捞处、水产品质量安全监管处、科技与交流合作处、人事处（与直属机关党委办公室、离退休人员服务处合署）。

　　2.主要职能

　　（1）贯彻执行国家和省有关海洋与渔业工作的方针政策和法律法规，起草有关地方性法规、规章草案，组织海洋战略研究，拟订并监督实施海洋事业、渔业的发展战略、政策和管理制度。

　　（2）综合管理、协调和指导海洋开发利用和保护，负责海岸带开发利用和保护的有关工作。

　　（3）承担海洋经济运行监测、评价及信息发布的责任，组织实施海洋与渔业经济和社会发展的统计、核算，提出优化海洋经济结构、调整产业布局的建议，组织开展海洋与渔业领域节能减排和应对气候变化的工作。

　　（4）承担规范管辖海域使用秩序的责任。监督管理国家授权的海域使用，承担海域使用项目审核和海域使用权属管理及海上人工构筑物管理，组织海域界线、海岸线勘定和管理，监督管理海底电缆管道铺设、海上人工构筑物设置，负责涉海工程项目的有关工作。

　　（5）承担海岛生态保护和无居民海岛合法使用管理的责任。拟订海岛保护与开发规划、政策并监督实施，组织实施无居民海岛的使用管理。

? ? 　（6）承担海洋环境保护和修复的责任。组织海洋资源环境调查、监测、监视、评价和信息发布，组织实施重点海域排污总量控制制度，监督海洋倾废、陆源污染物排海，负责海洋和渔业水域生态环境保护、水生生物资源保护，监督管理海洋、渔业自然保护区和特别保护区，负责保护修复典型性、代表性海洋生态系统，管理国家分工的海洋自然资源。

? ?　 （7）承担海洋环境观测预报、海洋灾害预警预报和渔业防灾减灾的责任，负责海洋与渔业突发公共事件应急工作。

? ?　 （8）组织落实渔业和渔区发展政策措施，指导渔业产业结构调整、产品品质改善、渔业产业化和可持续发展，组织开展水生生物疫病防控工作，实施符合安全标准的水产品认证，负责初级水产品生产环节质量安全监管，发布水产品质量安全信息，组织指导渔业基础设施建设。

? ? 　（9）负责渔业许可和渔港、渔船、渔机、渔具渔法和渔业电信的监督管理，组织实施伏季休渔制度，承担远洋渔业管理工作。

? ? 　（10）组织实施“科技兴海”、“科技兴渔”战略，组织海洋与渔业科学技术研究和应用推广，组织实施海水利用和海洋可再生能源研发应用，承担海洋与渔业科技创新体系和数字海洋建设。

? ? 　（11）组织开展海洋与渔业方面的对外交流与合作。

? ? 　（12）承担海洋监察、渔政管理、渔港监督和渔业船舶监督、检验的责任。负责辖区内的巡航监视、监督管理，查处违法活动，维护国家海洋与渔业权益，管理省海洋与渔业执法队伍。

? ? 　（13）承办省人民政府和国家有关部门交办的其他事项。

? 　? 3.部门决算单位构成

? 　? 2012年纳入我局部门决算汇编范围的单位共21个，具体包括：

? 　? 广东省海洋与渔业局本级

? 　? 广东省海洋与渔业局机关服务中心

? ?　 广东省渔政总队

? ?　 广东省渔政总队直属一支队

? ?　 广东省渔政总队直属二支队

? ? 　广东省渔政总队直属三支队

? ? 　广东省海洋工程职业技术学校

? ? 　广东省海洋与渔业服务中心

? ? 　广东省水生动物疫病预防控制中心

?　 ? 广东省海洋与渔业环境监测中心

? ?　 广东省大亚湾水产试验中心

? ?　 广东省海洋与水产自然保护区管理总站

? ? 　广东惠东海龟国家级自然保护区管理局

? ? 　广东珠江口中华白海豚国家级自然保护区管理局

? ? 　广东雷州珍稀海洋生物国家级自然保护区管理局

? ? 　广东徐闻珊瑚礁国家级自然保护区管理局

? ? 　广东大亚湾水产资源省级自然保护区管理处

? ?　 广东南澎列岛海洋生态省级自然保护区管理处

? ?　 广东连南大鲵省级自然保护区管理处

? ?　 广东江门中华白海豚省级自然保护区管理处

? ?　 广东省海洋资源研究中心。

? ? 　（二）人员构成情况

? ? 　1. 编制情况。2012年度我局上述单位定编人数共735个，其中行政编制79个（均属财政供养），事业编制656个(其中财政供养616个，经费自理编制40个)。

? ? 　2. 年末在职实有人数。我局2012年年末实有人数680人，其中在职行政人员74人（其中财政供养74人）、在职事业人员606人（其中财政供养 505人）。

? ? 　3. 年末离退休239人（其中财政供养236人）。

? ? 　（三）决算年度的主要工作任务

? ? 　1. 启动广东海洋经济综合试验区建设。加快出台配套文件、编制《广东省海洋经济地图》，筹备第二届海洋经济博览会。

? ?　 2. 提高海域使用综合管控能力。积极争取《广东省海洋功能区划》尽快获批，全面推进市级海洋功能区划修编，启动编制全省海洋主体功能区规划。积极推进海域海岛资源开发利用创新，重点推进集中集约用海，积极探索无居民海岛保护开发新路径。

? ? 　3. 大力提高海洋科技创新支撑能力。重点推进海洋关键技术攻关，建立一批海洋科技成果高效转化、孵化示范基地，加强海洋科技人才培养，优化海洋科技创新机制。

? ?　 4. 加快推进海洋生态文明示范区建设。开展海洋蓝色碳汇试点，选择重点海域开展海洋环境容量和入海污染物总量控制试点，加强海洋生态环境修复，推进海洋保护区建设，强化海洋环境事故应急处置能力，探索建立海洋环境责任考核机制。

? ?　 5. 全面推进现代渔业强省建设。大力发展水产健康养殖，开展“渔业科技促进年”活动，加快建设水产良种体系，扶持发展远洋渔业，推进渔船更新改造，抓好捕捞渔民转产转业，支持发展山区渔业，积极推进水产品加工出口。强化水产品质量安全监管，强化渔业安全生产。

? ? 　6. 积极推进海洋与渔业社会组织和技术支持体系建设。重点培育一批枢纽型海洋行业协会，加强水产技术推广和疫病防控体系建设，推进建设近岸海域现代化海洋环境监测和评估体系、海洋经济运行评估体系、海洋防灾减灾辅助决策体系、地方海洋观测体系。

? ? 　7. 突出强化海洋与渔业维权执法。认真履行维权巡航执法使命，加强国际海底光缆巡护，突出重点领域执法监管，继续加大执法能力建设，继续强化依法行政。

? ?　 二、收入决算说明

? ? 　2012年总收入决算55762.31万元，其中：财政拨款41786.18万元，事业收入（不含财政专户管理资金）2263.46万元，财政专户管理资金2260万元，其他收入9452.67万元。

? 　? 三、支出决算说明

? ? 　2012年总支出决算51932.5 万元，其中：财政拨款支出41988万元，其他资金支出9944.5万元。

? ? 　2012年财政拨款支出按用途划分，基本支出10570.46万元，占25.17 %，其中：工资福利支出5565.90万元，商品和服务支出894.12万元，对个人和家庭的补助3915.76万元，其他资本性支出194.68万元；项目支出31417.54万元，占74.83%。

2012年广东省海洋与渔业局部门决算基本情况说明.doc2012年广东省海洋与渔业局部门决算基本情况说明.doc2012年广东省海洋与渔业局部门决算基本情况说明.doc2012年广东省海洋与渔业局部门决算基本情况说明.doc2012年广东省海洋与渔业局部门决算基本情况说明.doc2012年广东省海洋与渔业局部门决算基本情况说明.doc