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2011年广东省海洋与渔业局部门决算基本情况说明
时间:2012-09-01 来源:本网 作者: 分享到:

  一、部门基本情况

??  (一)部门机构设置、职能

??  1. 机构设置

???  省海洋与渔业局设9个内设机构:办公室(政策法规处)、计划财务处、海洋综合开发协调处、海域与海岛管理处、资源环境管理处(与海洋预报减灾处合署)、渔业与远洋捕捞处、水产品质量安全监管处、科技与交流合作处、人事处(与直属机关党委办公室、离退休人员服务处合署)。

???  2. 主要职能

???  (一)贯彻执行国家和省有关海洋与渔业工作的方针政策和法律法规,起草有关地方性法规、规章草案,组织海洋战略研究,拟订并监督实施海洋事业、渔业的发展战略、政策和管理制度。

??  (二)综合管理、协调和指导海洋开发利用和保护,负责海岸带开发利用和保护的有关工作。

? ? (三)承担海洋经济运行监测、评价及信息发布的责任,组织实施海洋与渔业经济和社会发展的统计、核算,提出优化海洋经济结构、调整产业布局的建议,组织开展海洋与渔业领域节能减排和应对气候变化的工作。

 ?? (四)承担规范管辖海域使用秩序的责任。监督管理国家授权的海域使用,承担海域使用项目审核和海域使用权属管理及海上人工构筑物管理,组织海域界线、海岸线勘定和管理,监督管理海底电缆管道铺设、海上人工构筑物设置,负责涉海工程项目的有关工作。

??  (五)承担海岛生态保护和无居民海岛合法使用管理的责任。拟订海岛保护与开发规划、政策并监督实施,组织实施无居民海岛的使用管理。

??  (六)承担海洋环境保护和修复的责任。组织海洋资源环境调查、监测、监视、评价和信息发布,组织实施重点海域排污总量控制制度,监督海洋倾废、陆源污染物排海,负责海洋和渔业水域生态环境保护、水生生物资源保护,监督管理海洋、渔业自然保护区和特别保护区,负责保护修复典型性、代表性海洋生态系统,管理国家分工的海洋自然资源。

??  (七)承担海洋环境观测预报、海洋灾害预警预报和渔业防灾减灾的责任,负责海洋与渔业突发公共事件应急工作。

??  (八)组织落实渔业和渔区发展政策措施,指导渔业产业结构调整、产品品质改善、渔业产业化和可持续发展,组织开展水生生物疫病防控工作,实施符合安全标准的水产品认证,负责初级水产品生产环节质量安全监管,发布水产品质量安全信息,组织指导渔业基础设施建设。

??  (九)负责渔业许可和渔港、渔船、渔机、渔具渔法和渔业电信的监督管理,组织实施伏季休渔制度,承担远洋渔业管理工作。

? ? (十)组织实施“科技兴海”、“科技兴渔”战略,组织海洋与渔业科学技术研究和应用推广,组织实施海水利用和海洋可再生能源研发应用,承担海洋与渔业科技创新体系和数字海洋建设。

??  (十一)组织开展海洋与渔业方面的对外交流与合作。

??  (十二)承担海洋监察、渔政管理、渔港监督和渔业船舶监督、检验的责任。负责辖区内的巡航监视、监督管理,查处违法活动,维护国家海洋与渔业权益,管理省海洋与渔业执法队伍。

??  (十三)承办省人民政府和国家有关部门交办的其他事项。

?? ? 3. 部门决算单位构成

???  2011年纳入我局部门决算汇编范围的单位共21个,具体包括:

?? ? 广东省海洋与渔业局本级

???  广东省海洋与渔业局机关服务中心

???  广东省渔政总队

???  广东省渔政总队直属一支队

???  广东省渔政总队直属二支队

???  广东省渔政总队直属三支队

???  广东省海洋工程职业技术学校

???  广东省海洋与渔业服务中心

???  广东省水生动物疫病预防控制中心

???  广东省海洋与渔业环境监测中心

???  广东省大亚湾水产试验中心

???  广东省海洋与水产自然保护区管理总站

???  广东惠东海龟国家级自然保护区管理局

???  广东珠江口中华白海豚国家级自然保护区管理局

?? ? 广东雷州珍稀海洋生物国家级自然保护区管理局

?? ? 广东徐闻珊瑚礁国家级自然保护区管理局

???  广东大亚湾水产资源省级自然保护区管理处

???  广东南澎列岛海洋生态省级自然保护区管理处

???  广东连南大鲵省级自然保护区管理处

? ?? 广东江门中华白海豚省级自然保护区管理处

? ?? 广东省海洋资源研究中心。

??  (二)人员构成情况

??  (1)编制情况:2011年度我局上述单位定编人数共685人,其中行政编制73人(均属财政供养),事业编制612人(其中财政供养572人,经费自理编制40人)。

??  (2)年末实有人数情况:我局2011年年末实有人数926人,其中在职行政人员72人(其中财政供养72人)、在职事业人员531人(其中财政供养 494人)、其他人员89人、离退休234人(其中财政供养232人)。

??  (三)决算年度的主要工作任务

???  1. 抓好海洋经济发展试点地区建设,推动全省海洋经济发展全面提速。

???  2. 围绕构建现代海洋产业体系,加快推进高端海洋产业发展。推进高端海洋旅游业发展、打造高端临海工业集群、培育海洋战略性新兴产业。

???  3. 适度加大科学围填海力度,支撑沿海地区重大项目建设顺利开展。抓好规划安排、计划管理、示范工程、项目推进。

???  4. 突出海洋生态环境保护修复,促进海洋生态系统建设和环境保护。抓好海洋生态修复工程,实加强保护区体系建设,落实海洋环境保护制度,强化海洋环境监测监视。

???  5. 科学统筹现代渔业发展布局,努力实现现代渔业发展新跨越。发展深蓝渔业,推进淡水渔业转型,推进生态健康养殖,发展以名特优稀养殖为主的特色渔业,壮大水产品加工流通业,着力保障质量安全,积极推进平安渔业。

?? ? 6. 继续抓好支撑保障能力建设,为海洋与渔业科学发展保驾护航。抓好科技创新能力建设、公益服务能力建设、技术推广能力建设、执法保障能力建设、防灾减灾能力建设。

???  7. 加强干部队伍建设,打造一支能够担当起领导全省海洋与渔业事业科学发展重任的精锐团队。积极开展主题实践活动,抓好干部队伍素质提升、执行力提升,抓好事业单位改革发展。

???  二、收入决算说明

???  2011年收入决算47,202.54万元,其中:财政拨款39,896.73万元,事业收入2171.15万元,经营收入8.53万元,其他收入5126.13万元。

???  三、支出决算说明

???  2011年支出决算50,217.27万元,其中:财政拨款支出41,353.23万元。

???  2011年财政拨款支出按用途划分,基本支出7,611.43万元,占总支出的18.41%,其中:工资福利支出3,863.59万元,对个人和家庭的补助3,219.39万元,商品和服务支出480.56万元,其他资本性支出等47.89万元;项目支出33,741.80万元,占总支出的81.59%。

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